豫政观察｜聚焦“两高四着力” 河南谋篇“十五五”

河南日报客户端记者(jìzhě) 马涛 近日(jìnrì)，习近平总书记(zǒngshūjì)在赴河南考察之际，对“十五五”规划编制工作作出重要指示。考察期间，在听取省委和省政府工作汇报时，总书记又谈及五年(wǔnián)规划、提出明确要求。 凡事预则立。科学制定和接续实施(shíshī)五年规划(guīhuà)，是(shì)我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。今年(jīnnián)是“十四五”收官之年，贯彻好党的二十大精神和党中央决策部署，谋划(móuhuà)好“十五(shíwǔ)五”时期经济社会发展，意义重大而深远。谋篇“十五五”，河南怎么做？5月28日，河南省“十五五”规划编制工作推进会议作了具体部署。 谋得早，把握战略(zhànlüè)主动 习近平总书记(zǒngshūjì)高度重视“十五五”规划编制工作，在(zài)(zài)党的二十届三中全会、中央经济工作会议、中央政治局会议等多次重要会议上，对及早谋划(móuhuà)“十五五”发展提出一系列重要要求。4月30日，总书记在上海主持(zhǔchí)召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会，强调要在加紧落实规划目标任务的同时，适应形势变化，把握战略重点(zhànlüèzhòngdiǎn)，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。 早行动、早谋划(móuhuà)，去年12月，国家发展改革委就已启动“十五五”规划前期研究(yánjiū)，河南的规划编制工作始终与(yǔ)中央部署要求步调一致。省委、省政府主要领导高度重视，深入调查研究，召开会议部署，并就重大事项、重大项目赴国家相关部委沟通衔接。同时聚焦“十五五”时期事关(shìguān)河南中长期发展的全局性、关键性、深层次问题，我省邀请国家宏观经济研究院等知名研究机构(jīgòu)，完成了高质量发展、落实重大国家战略、新质(xīnzhì)生产力培育、农业强省建设等一批(yīpī)重大课题研究。 善谋者胜，远谋者兴。我省自制定实施“一五”计划以来，历经70余年，实现了从(cóng)“百废待兴”到“百业兴旺(bǎiyèxīngwàng)”、从传统农业大省(dàshěng)到新兴工业大省等诸多翻天覆地的变化。总书记刚刚考察过的洛阳轴承集团股份有限公司，就是其中的代表(dàibiǎo)。该公司前身是“一五”期间建成(jiànchéng)的洛阳轴承厂，从田野里立起的第一根测标，到如今成为工业的“关节”，洛轴用拼搏挺起民族(mínzú)轴承工业的脊梁。 当前(dāngqián)，面对错综复杂(cuòzōngfùzá)的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，谋篇“十五五”，更需打足提前量，做好充分准备(chōngfènzhǔnbèi)，用稳定的规划提供稳定的预期、科学的蓝图提供科学的指引，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化(biànhuà)的不确定性。 谋得准(móudézhǔn)，突破发展瓶颈 近期，湖南、广西、甘肃、黑龙江(hēilóngjiāng)等地相继召开会议，研究部署“十五五”规划(guīhuà)编制工作。其中，“科学精准”四字被反复提及。 科学就(jiù)是要遵循(zūnxún)发展规律，精准就是要把握当地实际。“十五五”时期，我省高质量发展到了厚积薄发、崛起倍增的关键阶段，谋得准、抓得实，就能突破发展瓶颈(píngjǐng)，取得新成效、迈上新台阶。 怎么谋？把准优势、找准定位(dìngwèi)。 经济大省、人口(rénkǒu)大省、农业大省、文化大省、资源大省和综合交通枢纽，中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略重要承载地……这些(zhèxiē)都是我省(wǒshěng)的(de)优势所在，也是河南的坐标定位。 如何立足自身特色、放大比较优势，在谋好一域中(zhōng)为全局作贡献。河南需深入研究、精准把握在国家大局中的(de)责任和使命，把国家所需、河南所能紧密结合(jǐnmìjiéhé)起来，把准“十五五”时期的阶段性要求，突出质的有效提升，注重量的合理增长，科学设置约束性指标，聚焦“两高四着力”，编制出经得起时间(shíjiān)、历史、实践和人民检验的发展规划(guīhuà)，以高质量(gāozhìliàng)规划落实总书记关于河南经济社会高质量发展的重大要求，奋力谱写中原(zhōngyuán)大地推进中国式现代化新篇章。 谋得实，造福(zàofú)人民群众 自5月20日起，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，开门问策(wèncè)、集思广益，网友(wǎngyǒu)们纷纷提出建议、出谋划策。 习近平总书记强调，谋划“十五五”时期经济社会发展，要(yào)不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障(bǎozhàng)和(hé)改善民生，稳步推动共同富裕。 规划的(de)指引性、操作性强不强，关键看(kàn)落点准不准、措施实不实，最终要看人民满意不满意。 大到国家战略(zhànlüè)实施，小到群众日常消费，每一项部署、每一个措施都要实实在在。只有全面对接(duìjiē)国家“十五五”时期发展的重点方向、重点任务、重点举措等(děng)，深刻把握发展大势、科技趋势(qūshì)、产业走势，才能(cáinéng)找准工作的着力点、关键点、突破口，围绕建设现代化产业体系、融入服务全国统一大市场、农业强省、改善民生、高效能治理、生态安全(ānquán)、推动文化繁荣兴盛等关键领域(lǐngyù)，推出一批创新性、牵引性、标志性举措。 谋划“十五(shíwǔ)五”，河南正当思：面对世界(shìjiè)之变、时代之变、历史之变，把准“形”与“势”；面对新一轮科技革命(gémìng)和产业变革，看准“危”与“机”；面对人民群众新期待，对准“供”与“需”，坚持(jiānchí)科学决策、民主决策、依法决策，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进(tuījìn)，确保规划编制蹄疾步稳、质效双优。